3月14日，在開化縣芹陽辦事處翁村村，村集體合作社種的217畝油菜進入盛花期。望著眼前連片的良田，村黨支部書記、村委會主任余永庚百感交集?！斑@一片土地原先種植的都是苗木，現在通過退林還耕，實行‘稻油輪種’，不僅穩定了糧食生產，還為保障開化水庫工程項目的建設需要添了一把力?！?/p>

　　開化水庫工程項目位于馬金鎮、齊溪鎮，距離翁村村至少40公里，兩者何以產生關聯？原來，作為開化縣有史以來單個投資體量最大的水利工程，開化水庫淹沒區涉及耕地面積1700余畝，按照“占多少，補多少”的耕地占補平衡基本原則，需開墾1700余畝耕地，或按規定繳納耕地開墾費，共計13億元?！斑@對于開化這個‘九山半水半分田’的資源小縣和財政小縣，無疑都是大難題?！遍_化縣自然資源和規劃局局長陳軒介紹，水庫工程事關大民生，要在最短時間內實現土地報批，他們將目光放在了耕地“進出平衡”政策上。按照政策，開化水庫淹沒區涉及的1700余畝土地，不需要另外開墾，可以通過恢復耕地功能來完成。

　　去年4月，開化提前開展耕地恢復潛力和耕地后備資源調查，將包括翁村村在內的259個地塊納入整改計劃，壓實主體責任，限定時間節點，通過政策激勵、宣傳發動等方式，積極穩妥推進耕地恢復，掀起各鄉鎮你追我趕的耕地復墾熱潮。

　　去年6月，通過土地整治，翁村村的217畝耕地全部復耕，并種下了水稻。當年11月，該村稻谷豐收，濕谷畝產量達到500多公斤，讓村民既端穩了“飯碗”，又鼓起了“腰包”。如今，余永庚又算起了油菜的經濟賬，“再過30多天，油菜就能收割了，今年預計畝產油菜籽50公斤左右，不僅家家戶戶的油不愁了，還能為村集體帶來6萬元的收入?！?/p>

　　目前，依托“進出平衡”政策，開化共有2022畝“良田”回歸“糧田”，耕地質量不斷提高，牢牢守住了耕地保護紅線。其中，1700余畝耕地作為開化水庫淹沒區的“進出平衡”調入地塊，通過了審批入庫，不僅加快了項目推進速度，也在耕地數量不減少、耕地等級質量有提升的前提下，為全縣節省了13億元資金。

　　據悉，開化水庫工程項目是實施“進出平衡”報批制度以來，全國報批的首個落實耕地“進出平衡”的新建水庫設施項目?！拔覀儗⒁源藶槠鯔C，全面細化落實耕地‘進出平衡’制度的具體措施和政策保障，嚴格耕地‘進出平衡’管理，確?！继锛Z用’，切實保障糧食安全?！?nbsp;陳軒表示。