“新都大道是產城融合發展軸，如果數量較大的貨運進入城市主干路易造成交通混亂，不利于道路交通安全?！?月28日，筆者來到常山縣新都片區，浙江智行規劃設計咨詢有限公司工作人員張同昌在一處新規劃用地，為企業出入口設置和交通組織提出建設性意見?！拔覀冋诜e極對接主體，并提前謀劃企業設計，保障項目可以‘拿地即開工’?！背Ｉ劫Y規局自然資源調查登記中心主任童慶春表示。

　　“拿地即開工”是常山縣資規局今年創新機制、精簡辦事流程助力項目建設的沖刺目標。3月10日，華創新材料銅箔項目（以下簡稱“銅箔項目”）正式進場施工，順利實現“拿地即開工”。銅箔項目是常山縣重要招商引資項目之一，總投資約100億元，總用地面積660畝，建成后預計每年可生產10萬噸高性能銅箔。常山資規局創新機制，從業主完成土地出讓金繳納到辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證僅用時9天。

　　傳統的辦理流程是在地塊出讓后，才會組織規劃設計方案評審。通過規劃提前介入，2月28日項目簽訂土地出讓合同，3月2日繳納土地出讓金后即下發規劃用地許可證。同時高效協同各要素保障部門提前做好服務和設計方案指導，大大縮減了原來需要兩三個月的審批流程。

　　在項目推進過程中采用“平行加速”的聯動方式，2月23日常山資規局召集各要素保障部門、服務專班就前期充分討論過的設計方案進行評審，會上原則通過，當天出具評審會議紀要。3月10日，企業主體正式提交規劃圖紙，并于當日辦理規劃工程許可證以及工程施工許可證，隨即這個百億元項目就進入了施工環節，并確保在項目收尾階段即展開不動產權證申辦工作，以開通綠色通道、專人對接等方式助力項目快速投產。

　　童慶春認為，這一創新機制的關鍵在于一個“預”字。2022年6月初，銅箔項目方案擬定初期，常山資規局即梳理全縣2023年900余畝建設用地指標，為銅箔項目落實470畝用地。同年10月，銅箔項目完成決策。

　　“‘五鏈融合’中服務鏈融合是便商、安商的重要一環，以‘保姆式’服務提前介入，以‘專班式’運作周到服務，可以讓企業獲得有感服務?！背Ｉ劫Y規局黨委書記鄭兵相告，將不斷完善細化規劃預評審會機制，把該模式復制到遠山云間項目、回龍谷項目等超十億重大項目中，推動項目建設跑出“加速度”。