數字化改革是新發展階段全面深化改革的總抓手，在城市治理體系和治理能力現代化建設中，大數據等先進的前沿技術是推動城市管理理念、管理模式、管理手段創新的重要抓手和必由之路。龍游縣結合城鄉一體化公交運行實際，打造“智行無憂”數字化集成改革項目，利用大數據、云計算、人工智能等技術對城鄉公交運行實現流程再造、范式轉換、制度重塑，解決了移動支付管理、城鄉公交管理和城鄉道路監管中存在的系列問題，通過“智”治保障了居民出行無憂，提升了交通數字化水平，成為龍游縣數字化改革的典型實踐。

　　群眾出行有疑難 模式創新來幫忙

　　在以往的城鄉公交管理中，對群眾而言，存在公交支付方式繁雜、部分優惠權益無法便捷保障的不足；而對于乘車體驗以及公交管理而言，駕駛陋習仍有存在、安全監管相對缺乏、乘客流動信息復雜、人力管理難以把控的問題也日漸凸顯；而在傳統城鄉道路管理中，主要存在道路病害依賴人工巡查、道路問題記錄困難、道路質量難以保障以及道路信息對接手段缺乏等問題，導致道路治理水平有待提升。在對上述需求詳細調研和分析的基礎上，龍游縣交通局在“152”體系框架下統籌謀劃、協調推進，協同承建單位云途科技，構建起前端動態感知、后端智能認知、線下協調共治、線上績效評估的城鄉公交及交通道路治理新模式。

　　 場景覆蓋人車路 安全出行有保障

　　“智行無憂”系統實現了對人車路的協同管理和智慧治理。

　　對人，有移動支付管理，乘客可在“龍游通”中打開“智行公交”小應用掃碼乘車，系統將針對不同優惠人群，主要包括殘疾人、60—69周歲老年人、70周歲以上老年人、退伍軍人、持有獻血榮譽證者、烈士家屬和消防人員，實現免費或半價的乘車優惠政策。乘客無需再辦理其他卡或攜帶相應證件即可享受優惠。該優惠服務已惠及600余人次，在便民的同時也落實惠民政策。

　　對車，有對城鄉公交的駕乘信息監測，系統實時掌握城鄉公交的車廂狀態、駕駛員狀態、車前路況狀態，對危險駕駛或不文明駕駛行為加以警告與提醒，對車廂擁擠等情況加以記錄分析，對車內安全狀況進行全面視頻與聲音記錄，從整體上把控公交車輛運行態勢。截至目前，系統服務總里程已達688萬多公里，駕乘信息監測覆蓋龍游縣近200輛城鄉公交車輛。

　　對路，有自動巡查路況的道路監管，實現了道路坑洞、破損等問題的監測，進而推動信息化的道路養護管理。道路監測日均總里程數約4400余公里，道路養護與管理實現智能化、自動化監測、閉環式管理。道路信息的自動化采集和智能化識別分析大大縮短了道路問題發現到處置的過程。

　　數字賦能助管理

　　“智行無憂”惠龍游

　　龍游城鄉公交“智行無憂”系統的技術突破體現在如下方面： 

　　一是公交乘客服務從“模糊”到“精準”。改變以往因乘客身份信息模糊而難以落地相應優惠政策的情況，通過將公交運行中的乘客支付與“龍游通”的用戶信息相融合，構建精準高效的城鄉公交一體化惠民服務，將便民惠民的“差量兩元一票制”，真正能準確地覆蓋到廣大的居民群體。

　　二是駕駛安全管理從“滯后”到“前置”。改變以往城鄉公交運行中，由于車輛駕駛員的不良習慣造成安全事件后再進行處理的思路和方法，從城鄉公交安全運行的整體視角出發，建立公交駕駛風險預警模式，實時掌握危險駕駛行為，在風險發生前提醒駕駛員并通知管理人員，從而避免安全事故的發生。

　　三是公交實時信息從“未知”到“可知”。改變過去公交車在線路上運行時，車廂中的狀況成為盲區的情況，實現城鄉公交信息的實時可知，在盡力避免車廂內部重大混亂及安全事故的同時，加強對車輛運行實時狀態的監管，從而提升城鄉公交整體運行效率。

　　四是城鄉道路問題從“人治”到“智治”。改變過去城鄉道路問題依賴人工巡查發現的低效狀態，利用城鄉公交車輛現成的運力，輔以物聯網、云計算、人工智能、大數據等技術手段，實現城鄉道路問題的自動化發現與巡查，避免人工巡查的漏判誤判，也降低巡查發現的人力成本，極大提升發現效率，打通城鄉交通治理的“神經末梢”，提升基層治理能力，實現公交運行與道路養護間的業務協同、數據協同。

　　“智行無憂”錨定數字化改革跑道，找準痛點難點，謀實場景，驅動改革，利用數字賦能為群眾的出行便捷和安全保駕護航，開啟了龍游縣城鄉公交和道路交通“智”理新模式。