2024-03-21 10:19:39
近日,聯合國減災署公布了“世界韌性示范城市”名單,諸暨成為繼韓國仁川、菲律賓馬尼拉、韓國蔚山之后,亞太區第4個成功創建“世界韌性示范城市”的城市,為全國首個。
目前,全球共有1659個城市加入了“韌性城市2030行動計劃(MCR2030)”,其中,國內列入的有天津中新生態城、四川成都、上海長寧、浙江麗水、浙江諸暨、四川廣元。在聯合國目前公布的28個世界韌性示范城市中,國內僅諸暨一地成功入選。
何為韌性城市
據了解,第一屆聯合國世界減災大會首次提出“韌性城市”理念。我國也在“十四五”規劃中明確提出建設韌性城市的目標,設立國家標準,提出71項第三級指標,以此規范城市韌性評價。
那么,何為韌性城市?
“韌性城市指的是我們的城市在應對突發事件后,能夠更快速地復原?!敝袊鴩H科學技術合作協會科技外交專家委員會主任、科技部國際合作司原司長靳曉明認為,城市里居住著大部分的人口,要確保運作良好,需要有良好的架構。韌性的城市可以更好地經受住各種考驗,特別是突發事件的考驗,增強城市的韌性,能夠幫助我們更好地應對全球挑戰。
2015年,聯合國在第三屆世界減災大會上通過了《仙臺減少災害風險框架》。為落實該框架,聯合國減災署主持開展“創建韌性城市2030”行動,倡導、評審和命名示范城市。諸暨積極響應,以“高水平安全保障城市高質量發展”為初衷,于2022年11月啟動“世界韌性示范城市”相關創建工作。
業內人士認為,從空間維度上看,韌性城市強調城市各個系統功能和各部門管理的相互協調;從時間維度上看,韌性城市強調災前預防、災中應急和災后恢復的全過程管理;從發展角度來看,韌性城市能夠從過往的災害事件中學習,持續提升其應對災害的能力。
諸暨緣何“出圈”
在激烈的競爭中,諸暨緣何能脫穎而出?
近年來,諸暨加強頂層設計,圍繞“建設韌性安全城市”目標,編制海綿城市、國家森林城市等一系列城市規劃和建設發展計劃,為城市的發展和韌性建設提供有力支撐。根據規劃,諸暨在城市基礎設施、生態文明、應急救援體系、智慧治理體系等方面不斷加強建設,全面提升城市抵御自然災害、應對社會危機、適應氣候變化、促進經濟轉型、保障民生福祉等能力。
此外,今年諸暨市政府工作報告中也提及,“加快推進安華水庫擴容提升、浦陽江治理三期等重點工程,實施城鎮污水管網提升改造五年行動計劃,爭創‘世界韌性示范城市’,全方位提高城市風險應對能力?!?/p>
藍圖要變成美好現實,關鍵在于實干?!盀橥晟瞥鞘谢A設施建設,我們構建以‘一軸五張網’為主體的對外交通體系,強化5G網絡、北斗衛星定位、物聯網技術和智能傳感等應用的災害監測防御體系?!敝T暨市住房和城鄉建設局相關負責人介紹,諸暨還將建設省內最大的蓄滯洪區工程——高湖蓄滯洪區,并加快實施浦陽江治理三期工程和安華水庫擴容提升工程。目前,該市防洪能力已大幅提高到50年一遇標準,排水能力提高到20年一遇標準。
“作為中國落實‘韌性城市2030行動計劃’承諾的先行城市,諸暨將會同聯合國減災署專家團隊參與關于增強城市韌性的系列活動,共同討論和分享構建城市、社區、企業和基礎設施韌性的最佳實踐,持續展示諸暨致力于為全人類建設更具韌性和可持續未來城市的決心?!敝T暨市有關負責人表示。