得益于辦事靠譜，鹿城區雙嶼街道營樓花苑小區業委會，這兩年在業主中的威信越來越高。

　　業委會主任林碧興舉例，曾經一戶居民家漏水，物業多次上門疏通仍無法徹底解決問題。當時，小區正在開展污水零直排、消防設施改造等兩個項目。業主懷疑是這些工程導致自家漏水，但兩家施工單位都拒絕承認。

　　這個問題被提交到由社區、業委會和物業定期共同召開的“三方議事堂”上。三方叫來兩家施工單位現場開挖，發現是管道老化導致，確實和施工無關。經協調，管道更換費用由施工單位分攤，漏水問題當場得到解決。

　　像這樣一樁樁內部矛盾糾紛的及時化解，讓林碧興和業委會的工作得到了居民們的認可，推動這個老舊小區實現從區級最差小區到最美的轉變。

　　看中這里老鄰居多、氛圍好，有的業主寧愿放著外面新房子不住，也要留在營樓花苑。

　　三方議事

　　促業委會解決小區難題

　　以業委會為抓手，雙嶼街道廣景大廈小區，同樣實現了老舊小區基層治理能力提升。

　　業委會主任林章俊介紹，當年，小區東門一側要新建甌斯達路。由于這條路需要占用小區部分紅線內地塊，結果引來業主們強烈反對，以至于施工前的丈量都進不了場。

　　業委會把這個問題帶到了三方議事堂上并上報街道。街道組織交警、社區、業委會、物業等實地查看，發現小區原來的東門平行于規劃中的甌斯達路，業主想通過那里往南，必須先北上再調頭。

　　根據這個情況，各方協商出新方案：小區將部分地塊用于道路建設；施工單位將小區東門改為垂直于道路，方便業主南下；同時在出入口周圍設置交通標識。這個方案贏得了業主們的支持，最終甌斯達路順利建成。

　　以此為例，在三方議事堂等機制的推動下，廣景大廈小區業委會及時處理業主訴求，在居民中的話語權越來越重，小區老舊面貌和治理情況也得到了改善。

　　這一個個場景成為鹿城以黨建引領三方協同，助力業委會發揮作用、推動老舊小區基層治理的縮影。

　　今年，鹿城在實現住宅小區實體型黨組織和業委會兩個全覆蓋的基礎上，重點推行黨建引領小區治理“三方議事堂”工作法。由社區、業委會、物業等三方，按照相對固定的時間、內容、步驟等基本流程，組織召開議事會議，推動形成重大事項三方聯議、民生實事三方聯辦、矛盾問題三方聯調、定期公開處置進程的議事處置閉環，致力暢通三方關系，解決重點難點問題，提升小區治理水平。目標到今年底，推動這一工作法全面實施，三方協同共治的現代小區治理格局基本形成。

業財代理

　　助業委會贏得居民信任

　　蒲鞋市街道把實施業委會財務規范管理，作為推動業委會贏得居民信任、提升老舊小區治理能力的首要條件。

　　在天盛西子小區，業委會主任楊金順就把完善財務制度，作為新一屆業委會第一次會議的議題。大家一致同意，今后低于1000元的支出，業委會主任簽字就行；1000元至5萬元之間，要業委會表決；超過5萬元，必須開業主大會決定。

　　和鹿城農商銀合作開展的“小區業財代理”機制，更減輕了業委會在財務規范管理上的壓力。此外，業主在“浙里辦”應用程序搜索“共享社·幸福里”，點選自家小區，再點擊“過程公開”，還能看到業委會每一筆支出，無論金額大小。

　　規范的財務管理加上熱心為業主辦事，新一屆業委會漸漸樹立起威信。小區物業費繳納比例，從原先不足五成提升到超90%。甚至一位拖欠物業費9年的老業主，還主動一次性補齊。治理面貌的改善，讓一位業主手寫書法“心底無私天地寬”，裱成字畫送給楊金順和業委會。

　　這一轉變，成為鹿城規范業委會財務管理，助力提升基層治理能力的最佳寫照。

　　該區探索推行業財代理機制，推動業主（代表）大會委托銀行等機構代為辦理會計業務，進一步規范住宅小區業主共有資金管理。由金融機構派專人入駐小區開展現場指導，明確收支范圍、賬戶管理、資金管理等專項制度。加強系統集成、推行數字平臺，推動小區資金使用線上申請、線上審核、線上審批、線上支出、線上公示，實現票據審核、公告、保存財務關鍵環節流程重塑。目標到今年底，實現各小區財管模塊開通率和業財代理覆蓋率達七成，打造小區賬目清、家底明、人心齊、風氣正的基層財務治理新格局。