2023-01-29 15:51:38
春節假期后首個工作日,全省召開深入實施“八八戰略”強力推進創新深化、改革攻堅、開放提升大會,拉開了新年“第一幕”,讓“創新、改革、開放”成為矚目焦點。
甌江奔涌處的溫州,改革潮音澎湃激越。在習近平總書記寄予溫州“續寫創新史”殷殷囑托20周年的特殊年份里,溫州牢牢把握為全國全省改革探路的要求,搶抓時代大勢、勇于塑造變革,讓“改革”二字更深刻地雕鏤于城市肌理,呈現全面發力、多點突破、縱深推進的盛景——
一年來,全市上下聚焦聚力“3個20”改革頂層設計,承接貫通“1612”體系構架,一體推進全面深化改革、共同富裕示范區重大改革、數字化改革,高質量完成全年各項改革任務,交出了年度改革高分報表。
以數促改
力塑“數字化改革先行市”
有“智”者萬事竟成。
2022年,數字化改革東風勁拂甌越,開辟巨大的價值創造新空間,釋放蓬勃的社會躍遷新動能,讓黨政機關整體智治步伐不斷加快、群眾獲得感持續增強、經濟發展活力有效釋放、治理現代化水平向上躍升、干部塑造變革能力顯著提高。
一年來,全市聚焦“一核心、兩服務、三再造”,錨定“規定動作做到位、自選動作有特色”“真改實改、實效實用”目標,體系化、規范化推進數字化改革。隨著“系統+跑道”“改革+應用”“例會推+專班干”等推進機制不斷完善,重大改革被層層放大、集成突破,重大應用橫縱貫通、實戰實效。
去年10月,2022年數字化改革“最系列”成果公布,溫州10個應用躋身這張“明星榜”,數量居全省第一,數字化改革創下耀眼新賽績。
佳績背后,是全市各級各方面的共同創造。一年來,全市以省、市數字化改革“一本賬”為總綱,扁平化管理、協同化推進143個省級重大應用和66個市級地方特色應用,配套出臺制度文件,創新打造市級黨政機關數字化改革項目管理應用,構建數字化改革項目服務管理全生命周期閉環,有效減少低水平重復建設和“賬外有賬”等問題。
集中發力
繪寫“新時代溫州創新史”
謀在深處,干在實處。溫州牢記“續寫創新史”殷殷囑托,牽住改革“牛鼻子”,以重點改革的“一子落”,帶動起經濟社會發展全局的“滿盤活”,矩陣式推進省、市各20項牽一發動全身重大改革,狠抓主體任務落實,強化特色亮點打造。
要素市場化配置改革揚帆啟航。在這場改革中,全面深化推進土地、用能、勞動力、資本、技術、數據、交通物流等7大要素市場化配置改革是重頭戲。為此,溫州構建“1+7+N”政策體系、組織領導體系、工作推進體系,爭取國家試點與自主開展改革破題“兩路并進”。翻閱去年“成績單”,7大要素領域已出臺28個配套政策和制度性文件;實施第一批88項重點改革項目和各領域2022年度任務清單;初步爭取到國家部委支持的要素改革授權事項29項,14項先行試點相繼落地溫州;初步打造17項標志性改革成果……鏗鏘有力的改革步伐踏出溫州高質量發展新路徑。
各領域重大改革走深走實。聚焦深化新時代“兩個健康”先行區建設帶動營商環境改革,“萬家民企評營商環境”排名保持全國第二。龍港國家新型城鎮化綜合改革開創先河?!按缶C合一體化”行政執法改革全面提速,改革進度走在全省前列。農房住房公積金制度先行先試,入選首批中央財政支持普惠金融發展示范區?;萜罄裾咧边_智控改革獨具溫州特色,獲全國推介。低收入家庭綜合幫扶集成改革全面鋪開,助推共同富裕路上一個都不落下。
征程乍起,千帆競發。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局年,也是“八八戰略”實施20周年,站在新起點,溫州將錨定“鍛造改革開放長板”工作目標,持續深化“營商環境一號改革工程”,以改革助力“四大振興”,加快形成“深化改革看溫州”陣勢,為建設更具活力的“千年商港、幸福溫州”貢獻更多改革力量。