浙江省政府新聞辦1月6日召開新聞發布會，介紹全省以“千萬工程”為牽引，促進城鄉融合高質量發展，加快縮小城鄉差距、地區差距、收入差距，在推進共同富裕中先行示范的有關情況。

去年12月30日，省委、省政府高規格召開全省深化新時代“千萬工程”推進會暨縮小“三大差距”動員部署會；今年1月1日，省委、省政府又印發《關于以“千萬工程”牽引城鄉融合發展縮小“三大差距”推進共同富裕先行示范的實施方案》，為這項工作繪就了“作戰圖”、吹響了“沖鋒號”。

據介紹，全省將圍繞“富民”，統籌推進“強城”“興村”“融合”三篇文章，并實施以下八項重點工作：

完善省域協調發展戰略布局。提升都市圈輻射帶動作用，唱好杭甬“雙城記”，做強杭州灣、金衢麗、溫臺沿海三大產業帶和義甬舟、金麗溫開放大通道。打造山海協作工程升級版，迭代完善山區海島縣“一縣一策”，做強特色主導產業，推動山區海島縣高質量發展。

提升縣城和中心鎮承載能力。建強“縣城—中心鎮—重點村”發展軸，加快提升縣城輻射帶動能力，做大做強中心鎮，加快培育一批農業大鎮、工業重鎮、商貿強鎮、文旅名鎮。

培育特色產業和產業平臺。持續大力發展縣域經濟，推進塊狀經濟轉型升級，培育一批專精特新產業園。推進“土特產富”全鏈發展，深化“百鏈千億”行動，“一鏈一策”培育超十億元、超百億元“土特產”全產業鏈。健全新型農業經營主體扶持政策同帶動農戶增收掛鉤機制，提高農民產業增值收益。

打造詩畫浙江和美鄉村。深入實施農房改造、管線序化、村道提升“三大行動”，實施美麗田園行動，全域建設幸福河湖，持續提升鄉村風貌與生態。開展人文鄉村建設，建好用好鄉村公共文化空間，舉辦“村晚”“村歌”“村跑”等“村字號”群眾文體活動。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善鄉村治理體系。

推進城鄉規劃和基礎設施一體化。優化城鎮和鄉村空間規模、布局、結構；深化單村水站改造提升，完善農村供水縣級統管機制；推進農村電網增容布點，合理布局新能源充電設施；全域推進農村客貨郵融合發展。

推進基本公共服務一體化。深入實施公共服務“七優享”工程，積極穩妥推進農村小規模學校優化提升，深化落實中小學教職工編制“市管縣用”模式；實施醫療衛生強基工程，全域覆蓋“常態化巡回診療+互聯網醫療”服務；穩步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準，推動養老服務“愛心卡”提質擴面，大力推進村社老年助餐服務。

推進農業轉移人口市民化和青年入鄉發展。健全新型居住證制度，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度，為持有居住證的農民工隨遷子女提供義務教育公辦學位。依法維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。強化青年入鄉“引育用留”全鏈條政策供給，實施現代“新農人”培育行動，加快青年入鄉實踐站點建設，讓廣大年輕人有更多發展機會。

健全城鄉就業創業體系。支持發展吸納就業能力強的產業和企業，實施重點領域、重點行業、城鄉基層、中小微企業和個體工商戶就業支持計劃；實施大學生創業支持計劃，推進農民工等群體返鄉入鄉創業；推進省域技能型社會建設，深化千萬農民素質提升工程，推動實現“人人有事做、家家有收入”。

為順利推進8項重點工作，全省還將系統實施城鄉融合體制機制改革、“擴中提低”和收入分配制度改革、基本公共服務一體化改革，旨在推動構建產業升級、人口集聚、城鎮發展良性互動機制，實現中低收入群體增收減負，推進基本公共服務的標準體系更加完善。為此，還將加強財政金融政策和資源要素保障，建立組織領導、試點探索和考核評價等配套工作機制。