《杭州城西科創大走廊條例》（以下簡稱《條例》）已于12月1日起正式施行。這是城西科創大走廊發展建設的保障法，也是杭州促進科技創新的基本法，具有里程碑意義。近日，大走廊管委會學習貫徹《條例》，這份誕生在全球創新策源地的法治基石，將賦能這片科創熱土。

“這是全國第一部以科創廊道為名的立法項目?！焙贾菔蟹▽W會首席法律咨詢專家、博士生導師余釗飛教授及其團隊，參與起草了《條例》。大走廊范圍包括紫金港科技城、未來科技城、青山湖科技城，橫跨西湖區、余杭區、臨安區三區，在余釗飛看來，打破行政區劃制約，為科創廊道立法，有其底層邏輯：“地方利益、部門利益會制約科技創新政策的統一實施，導致資源碎片化，進而制約發展?！币虼?，在《條例》第一章總則部分，就明確了城西科創大走廊的管理體制，直指“高質量融合發展”。

事實上，高質量融合發展是大走廊一直以來秉持的發展理念，也在管理體制上形成一套可復制、可推廣的經驗?！斑@次通過立法，把這套成熟經驗固化下來，大走廊關于科技創新、人才支撐、產業發展等支持政策都將提檔升級?！焙贾莩俏骺苿摯笞呃裙芪瘯嚓P負責人表示。

縱觀《條例》，會發現“以立法帶改革”的立法思路融入其中?！稐l例》中的突破性條款很多，其中第三十一條提到：經有權機關依法批準，可以在大走廊探索設立法定機構?！斑@無疑給大走廊未來發展打開了很大的窗口?！背俏骺苿摯笞呃裙芪瘯嚓P負責人告訴記者，這一戰略部署為大走廊發展提供了新的指引和動力，隨著新經濟、新產業的快速發展，傳統的行政管理模式或將難以完全適應科技創新的復雜性和多變性，可通過制度創新來突破瓶頸，激發新的活力。

立法是為了保障，更是為了賦能。當看到《條例》第九條“建立重大科技基礎設施和大型科學儀器設備開放共享協調機制”時，大走廊廊內企業荷湖科技相關負責人楊懿很興奮：“感覺格局一下子打開了?！焙珊萍际菑那迦A大學走出來的一家科創企業，一直想搭建儀器共享平臺，“如果政府部門能牽頭建設公益共享平臺，效率和覆蓋面相信都會高很多！”

楊懿的期待不會落空。據了解，城西科創大走廊管委會科技和人才服務局正對廊內的重大科技基礎設施和大型科學儀器設備進行梳理，并與杭州市科技局溝通，將出臺制度性文件推動開放共享協調機制的建立。

接下來，大走廊將全力推動《條例》落地執行，并將以此為契機，堅持“改革賦能，創新深化”工作主線，以平臺集聚、人才聚集、政策集聚和要素集聚為抓手，在提升創新策源能力、促進科技成果轉化、加快產業集群發展等方面持續發力，為創新浙江建設、打造創新型城市建設貢獻更多力量。