對于一座城市來說，營商環境是生命之氧，是源頭活水。

　　一流的營商環境，離不開一流的政務服務。10月25日，浙江凱美特電器科技有限公司總面積10900平方米廠房有序施工，總經理錢華軍格外興奮。2個月前，該企業申請建筑規劃許可證卻遇上政策窗口期，原本需多繳納的100余萬元城市基礎建設配套費，如今通過啟動增值化改革訴求兜底板塊，很快獲得了工程規劃許可證，100余萬元費用減免了。

　　“新廠房明年就能投入使用，我們可以放開手腳拓展市場了?！卞X華軍說。據悉，開化縣企業綜合服務中心全面摸排縣內有相關需求的企業，最終統一為14家企業辦理工程規劃許可證17本，節約相關費用6700余萬元。

　　這是我市政務服務增值化改革的生動實例。去年6月啟動改革，12月6日“企呼我應”平臺上線，我市政務服務增值化改革不斷迭代，成了衢州的一張“金名片”，也是衢州追趕跨越的底氣所在。

　　多年來，從“四張清單一張網”到“最多跑一次”，從數字化改革再到政務服務增值化改革，致力于營商環境的優化提升，衢州圍繞企業全產業鏈全生命周期不斷發力，從做“減法”提高政務服務便利，到做“加法”加大各類衍生服務，衢州構建全鏈為企服務新生態，政務服務增值化改革成為全省樣板并在全省推開。

　　今年前三季度，12項主要經濟指標中，衢州有9項增幅進入全省前五，5項前三，其中固定資產投資增幅全省第一。在全力以赴拼經濟、搞建設，堅定不移推動高質量發展中，增值化改革的“四兩撥千斤”作用不斷彰顯。今年2月，衢州政務服務增值化改革在浙江改革突破獎評選中獲得金獎。

　　從“一件事”到“一類事”

　　2023年6月，衢州吹響全省政務服務增值化改革試點號角。

　　“改革之初，大家都一頭霧水，機構應該設在哪？平臺應該如何建設？清單需包括哪些項目？擺在攻堅小組面前的，是前人沒有走過的新路?！笔袪I商辦政務服務中心主任李文陽，深度參與了此次全省政務服務增值化改革。

　　之前政府部門解決的大多是法定職權范圍內的事情，現在則是“盡量滿足”“牽線搭橋”，提供“保姆式”服務，對企業合理需求有求必應。

　　聚焦企業關聯性高、需求量大、獲得感強的事項，通過“一件事”解決“一類事”，實現為企賦能增效，是政務服務增值化改革的一個明顯成果。

　　日前，衢江區一家企業負責人毛女士向區企業綜合服務中心窗口反映，公司持有消防設施操作員證的技術人員緊缺，消控室值班人員無證上崗，被消防部門查處，影響公司信用指數，希望相關部門幫助協調解決。

　　企服人員隨即展開排查，了解到衢江區涉及高層小區、賓館、大型商超等設有消控室的單位有140余家，但消控證持證人員考證比較難，主要原因是目前省內消防職業技能鑒定考試站點少（僅有紹興、寧波2個考點）、招考名額有限。

　　衢江區企業綜合服務中心依托“企呼我應”分級分層分類高效處置三級聯動機制，將問題逐級上報給市、省級涉企問題專班。在省市區三級聯動、上下協同推動下，目前，全省新增設的2家鑒定分站點已陸續投入使用，我市相關企業考證費用節約70%以上，辦證時間效率提升80%以上，有效緩解企業消控證辦理難問題。

　　當前，站在傳統產業轉型升級、新興產業培育壯大的關口，廣大市場經營主體對政務服務的各類需求也在轉變。要想更好地贏得市場、贏得企業青睞，政府只有不斷優化服務。在傳統政務服務基礎上，衍生為企服務的范圍、周期、內容，成為贏得未來的關鍵。

　　近日，針對浙江靈想醫療科技有限公司CEO、浙江大學博士戴松世關于800萬元融資需求用于AI醫生腎損傷體系性解決方案項目，市企業綜合服務中心人才服務專員、招商專員聯動，邀請項目方（戴松世）、衢控集團、杭州銀行、衢江農商行等金融機構齊聚企服中心，就項目情況、融資訴求展開面對面交流。協商后，泰隆銀行同意授信200萬元，落地區塊衢江區也在幫助戴博士積極協調市場化融資。

　　戴博士領銜的AI醫生腎損傷體系性解決方案項目原為省內其他地市入選的B類高層次人才項目，有意來衢落地發展。到市企業綜合服務中心咨詢后，人才服務專員根據相關條件機制，直接認定為衢州市“南孔精英”B類創業人才項目，享受400萬元項目資金支持。

　　“人才服務專員還配合做好辦理參保、人才認定、貸款放款等后續服務。衢州推出的一站式全周期‘拎包創業’服務，讓我們在衢創業無憂，獲得感滿滿?！贝魉墒勒f。

　　“不找書記找機制

　　不找關系找平臺”

　　10月25日上午8時30分，市企業綜合服務中心準時開門，工作人員打開電腦上“企呼我應”平臺，最新企業訴求、相關案例處置情況等整體涉企數據一覽無余。目前，全市已有科技、人社、商務、經信等19個主要涉企部門入駐企服中心，為全市企業提供全方位服務。

　　“根據大數據分析企業特點，匹配相應的細致標簽，并將政策的基本介紹和申報入口呈現在企業首頁，企業一打開自家空間，就能看到跟自己有關的政策和福利，查閱、申報很方便?！备母锕孕〗M成員陳凱勇相告，衢州已在“企呼我應”后臺輸入相關惠企政策，按行業大類、行業小類、企業榮譽等標準分為2000余項標簽。

　　也正是在這個基礎上，衢州惠企政策兌現，從“企業被動找政策”向“政策主動找企業”轉變。

　　“之前，企業遇到問題，都是找網格員或駐企服務員反映，由于能力水平參差不齊，部分企業訴求沒有得到及時解決?！笔衅髽I綜合服務中心主任余堅直言，“企呼我應”平臺上線后，“一個口子進出”全量歸集，構建起解決涉企問題的最大閉環。

　　如今，企業主遇到問題，只需掃描“企呼我應”平臺二維碼，在跳出來的界面上填上相應訴求并提交，工作人員通過分析研判，交辦到相應部門。企業主可在線查看問題“哪個部門在負責、解決到什么程度、什么時候能辦結”，并進行“好差評”，實現訴求辦理的留痕、展示和追責線上線下同頻共振。

　　“以前查詢惠企政策要到處跑、到處問，現在一個平臺就搞定?！闭憬勒囯姽煞萦邢薰矩撠熑送跤罇|說，鋰電產業鏈政策專業性強、涉及部門多，現在打開“企呼我應”平臺就能看到跟企業相吻合的配套政策，相關補助也直接從線上兌現，真正給企業帶來“真金白銀”。

　　今年3月，對照“民營經濟32條”，我市動態更新惠企服務事項。目前，服務事項已達500多項，通過主動感知企業需求，政府“有什么、給什么”逐步向企業“要什么、給什么”升級。

　　“企呼我應”平臺問題處置能力大幅提升，月平均處置數量從原先的230件增加到1285件，辦理時限從原先的3.29天縮短為如今的1.99天，至今已累計解決各類涉企問題1.4萬余個。

　　為更好地提升企業獲得感，我市建立涉企問題135限時辦結機制，即簡單問題當日即辦“不過夜”，一般問題3個工作日內協調解決，復雜問題5個工作日內予以解決或提出解決方案。

　　因為施工工期等原因，浙江永堅實業有限公司多年來一直無法辦理不動產權證。通過“企呼我應”平臺反映后，屬地開發區第一時間分析研判?！霸搯栴}時間跨度大，涉及部門多，情況比較復雜，我們牽頭相關部門進行會商形成解決方案，在5個工作日內把問題落實解決，給企業一個滿意答復?！苯浇洕_發區城南工業服務中心主任祝曉紅說，“企呼我應”推出分層分類的限時辦理機制，對于未按時辦理的企業訴求，實行階段性反饋制度，明確辦結時限，倒逼部門提升服務質量。

　　“企業的訴求能快速響應，問題第一時間閉環解決，政府有溫度、有力度、有速度?！逼髽I負責人王笏根連連贊嘆。